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总公司在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
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发布时间: 2014-04-10
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各位领导、同志们：
今天，召开我们路桥总公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。贯彻学习上级党委关于开展党的群众路线教育实践活动系列会议精神，对公司开展群众路线教育实践活动作出具体安排。
本次会议主要议程有四项：一是由我代表公司党委做动员报告，二是由上级领导讲话；三是进行民主评议；四是邀请市委党校刘建新教授，为我们做教育实践活动专题讲座。
下面，我结合工作实际，讲三点意见。
一、统一思想，全面、深刻、系统认识教育实践活动的重大意义
开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是符合时代要求，顺应群众期盼的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，对于我们坚持党的群众路线，保持党同人民的血肉联系，坚持人民利益至上，切实解决好“为了 谁、依靠谁、我是谁”的根本问题指明了方向，提出了进一步加强党的作风建设的具体要求。3月6日下午，市公路局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会 上，冯嘉皇局长作了动员讲话，传达了市委会议精神，强调了深刻认识开展教育实践活动的重大意义。结合公路工作实际情况，提出“不走形式抓本质、不说空话看 落实”的具体要求，严格落实领导责任，突出问题导向和整风精神，为开展活动奠定了坚实的思想基础。在市局党委的领导下，作为我们路桥公司的党员，应该切实 把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。
（一）开展党的群众路线教育实践活动，是公司逆势奋进、深化改革、群策群力实现新跨越的精神动力。
在 全面学习了上级领导在群众路线教育动员大会上的会议精神后，我们必须深刻认识到，教育实践活动是公司逆势奋进、深化改革的强心针、内动力，坚持推动教育实 践活动与破解发展瓶颈、深化公司改革相结合，使广大党员、干部锤炼思想、转变作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，提振精神、群策群力，共 同推动和实现新跨越。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，是公司密切干群联系、落实学习型、服务型、创新型公司的良好契机。
开展教育实践活动，是集教育和实践两者，知行合一、一体两面的辩证命题。教育的是我们肩负信任、承担职责的党员和党员干部；实践的是我们应当做到而没有做到，应当做得更好而没有做得更好的群众工作。
所 以，我认为，公司党员干部，应该以这次教育实践活动为契机，珍惜机会，谦虚好学、树立服务宗旨、创新思维模式，静下心来着力解决公司员工反映强烈的突出问 题，及时准确了解职工所思、所盼、所忧，把惠民工作做实、做深、做细。为落实学习型、服务型、创新型公司，推进各项事业和谐、有序、健康发展，奠定坚实的 群众基础。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，是公司党员干部践行为民、务实、清廉之党风廉政建设要求的迫切需要
信息时代 不断发展，社会经济的不断繁荣，对公司的党员干部提出了更高的要求。为民、务实、清廉既是党对领导干部党风廉政建设要求，也是党的群众路线教育实践活动的 主要内容。一分为二的看待问题，开展教育实践活动，不是说公司党员的工作作风都存在多么严重的问题，而是要让全体党员带领公司员工把经营生产工作 “搞上去”，把公司党建科学化“抓起来”。
就公司的实际情况而言，绝大部分的党员干部还是善于谋事、乐于奉献、做得事、能担当的，但是也有一些不好的现象发生过。比如党员干部不注重学习、不研究政 策、不钻研业务、不沟通交流，安于现状，缺乏进取精神；在项目建设上存在的重建设轻管理，重进度轻质量的问题；在工程建设中有领导打招呼，介绍临时工的问 题；迟到早退、脱岗溜号、怕苦怕累、坐守机关、不深入一线等问题；工作不落实、服务不主动，遇事推诿扯皮，效率不高等问题。
上述种种表现，尽管不是主流，但也不容忽视。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，是一个重大政治立场问题。广大党员干部要迅速清醒起来和行动起来，切实解决作风方面存在的突出问题，努力实现自我净化、自我完善。
为 落实好“为民、务实、清廉”的主旨，下一步，我公司将全力配合市局，把集中解决“四风”问题作为开展教育实践活动的重中之重来抓，紧密联系实际，以摆事 实、讲道理、敢讲实话的魄力，把自身存在的问题找出来，放在太阳下杀杀菌、消消毒，力求取得就事论事整改，确保职工满意的成效。要敢作剖析、敢作决断，尽 快拿出整改办法和实际行动，能够及早解决的，就尽快解决，做到早行动、早见效。
总而言之，我们一定要认真学习、深刻领会上级领导的重要讲话精神，以讲话精神统一思想，落实行动，自觉贯彻上级党委的工作部署，确保教育实践活动转作风、解民忧、办实事、见实效。
二、全面贯彻落实上级的决策部署，确保教育实践活动取得显著成效
按 照上级领导对教育实践活动总的要求，大家要认真学习各级领导的讲话精神，全面贯彻市局的决策部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要 内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强党员马克思主义群众史观和党的群众路线教育，确保活动的各项工作不虚、不空、不偏、不走过 场，找准找实“四风”问题，取得群众满意实效。
通过集中学习，我认为应当在以下七个方面做工作。
一是要突出抓好马克思主义群众观点的学习教育。要从实际出发，采取灵活多样、喜闻乐见、务实管用的方式，组织公司党员干部认真学习教育实践活动系列会议精 神。就我公司项目部常年在外施工的实际情况，在开展活动具体行为中，可以灵活采取“送光盘”下项目集中学习、派专项组下项目讲解等形式。组织广大党员干部 深入生产一线，进一步塑造为民务实清廉的价值观，不断增强贯彻群众路线的自觉性。
二是坚持把领导带头贯穿始终。这次活动，重中之重是解决领导班子、领导干部中存在的“四风”问题。我们要从自身抓起，带头转作风、立标杆。总公司、分公司 二级领导干部要切实增强思想自觉和行动自觉，坚持做明白人、清醒人、局中人，推动教育实践活动的开展。我们既是活动的组织者、推动者，更是活动的参与者、 践行者，用更高标准要求自己，用无私无畏的勇气改造自己，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整 改，形成一级做给一级看，一级推动一级干、上行下效的生动局面。
三是要着力解决人民群众反映强烈的突出问题。同志们，作为公司的党员干部，必须从活动一开始，从职工最需要的地方努力，从职工最不满意的地方改起，明确时 限、责任，开一次会，要解决一个问题；做一次调研，要掌握一些问题；真正做到抓一件成一件，积小胜为大胜。
四是要坚决转变“四风”，重问题整改。聚焦作风建设，教育引导党员干部坚持党的群众路线，应坚持以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出 答卷，活动才能取得实效，群众才能真正满意。从中央到市局，都把这次活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
五是要充分调动群众的积极性。本次活动，要把职工满意作为重要的衡量标准，把开门搞活动作为重要的方法，扎下去认真听取职工意见和建议，活动每个环节都要组织职工有序参与，坚决不搞闭门修炼、体内循环。
六是要始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律。公司党员干部一定要充分发扬“钉钉子”精神，每个环节结束后都要及时组织开展“回头看”和评估，评估不合格 的要“补火”、返工重来。尤其要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好突出问题的整改，拿出狠招治歪风、压邪气，坚决抓落实。
七是要把边整改、边建制贯穿活动的始终。要抓紧制定专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体负责人、时间进度表和检查评估、监督问责的要求，一项一项 整治，一个一个攻坚。治理过程中有旧问题反复、新问题冒头的，整治方案要根据实际情况调整，确保解决实际问题的成效让职工看得见、感受得到、大多数满意。
三、加强组织领导，深化责任意识，扎实推进教育实践活动
广大党员干部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧、抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。
第一，加强组织领导，精心部署，自始至终强力推进。市局成立了由冯嘉皇局长任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。总公司3月7日召开了教育实践活动 筹备会议；3月17日，我们召开了公司党委会，研究制定教育实践活动实施方案，成立领导小组和办公室。我担任组长，公司其他党委成员任副组长，总公司机关 各科室、司属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，领导小组办公室设总公司人事部，由于专任办公室主任，负责活动的组织协调和具体实施。领导小组办公 室下设综合组、联络组、宣传制度建设组和专项治理组，其中袁志敏同志任联络组负责人，负责协调局督导组、上下联络以及分公司指导工作；钟发宇同志任宣传制 度建设组负责人，负责宣传、建立健全相关制度工作；秦宏同志任专项治理组负责人，负责确定整治任务、制定整改措施、督促贯彻落实工作。于专同志兼任综合组 负责人，负责文字材料、方案、总结、信息收集上报工作；总公司领导班子成员要抓好对分管科室和联点单位开展活动的指导工作。各分公司也要相应成立领导小 组，确定专人负责，具体落实人员、时间、方案、行动，保持与总公司同频共振，推动教育实践活动有序开展。
第二，强化全程督导，上下联动，搞好教育实践活动。这次活动涉及面广，任务艰巨，加强检查督导至关重要。公司党员干部不仅要全力配合市委第22督察组、市 局指导组的工作，还应当积极主动确立联系点，要深入调研、加强指导、强化督办、培植典型、探索经验。总公司班子成员、各分公司主要负责人结合各自分工建立 联系点，在抓好自身教育实践活动的同时，要坚持上下联动开展专项整治，加强对分管部门和联系点的督促指导。
第三，落实环节步骤，扎实完成规定动 作，力争自选动作出亮点。教育实践活动，在方法步骤上共有四个环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制；四是总结 评议。这四个环节是相互联系、相互促进的有机整体。具体时间安排是：3月下旬至5月中旬，在司属各单位开展学习教育、听取意见环节；5月下旬至6月下旬， 推进查摆问题，开展批评环节；7月上旬至9月下旬，执行整改落实，建章立制环节；9月底，展开总结评议环节。
从内容上，四个环节是紧密相连、相辅相成的。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评 是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去； 前面三个环节的执行力度、贯彻深度又决定了民主评议的效果。
贯穿于四个环节的十个规定动作，是公司党员干部责无旁贷的工作内容，是必须落到实处的。这十个规定动作具体包括：抓好学习教育，广泛听取意见，找准突出问 题，深入交心谈心，撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，上下联动抓整改，抓好专项整治，加大查处力度，健全落实制度规定。
在完成“规定动作”的同时，注重差异化要求，要探索创新“自选动作”，彰显特色，增强效果。比如说，在本次教育实践活动中，大胆与路桥大讲堂、青年论坛下 项目、工会委员下基层等具有公司创新特色活动相结合；大胆听取有困难、有意见、有看法的职工参与其中，不怕提意见，不畏受埋怨；大胆践行为民、务实、清廉 主旨，只要是为职工解决困难的事情，只要是符合国家法律法规的事情，我们可以开动脑筋想、担起担子干。
第四，依靠广大职工，端正态度，将开门搞活动贯彻始终。干部作风怎么样，存在哪些问题，职工看得最清楚。问题有没有解决，职工感受最真切。开展教育实践活 动，责任主体在干部，受益主体在职工。必须坚持开门搞活动，每个环节都组织职工有序参与，广泛听取职工意见，虚心向职工问计、诚心听职工评议、真心为职工 解难，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受职工监督,整改方案和结果要向职工公示，使活动始终处于职工监督之下。
第五，围绕生产经营，统筹兼顾，把开展活动与中心工作紧密相连。2014年是“十二五”的发力之年，也是我公司逆势进取、迎接挑战的攻坚之年。从大环境上 来看，包含了诸多不利因素的。一是国际国内经济形势复杂，货币政策趋紧。当前，世界经济下行风险加大，发达国家失业率居高不下，需求疲弱，大宗商品价格高 位震荡，全球通胀压力依然较大；二是建设规划调整，市场逐步萎缩。根据分析，我国高速公路的大规模建设将在2015年结束，省内的高速公路建设市场将随着 时间的推移逐步萎缩。高速公路的投资逐步减少，对以路桥为主营业务的公司发展前景构成严峻挑战；三是业内企业众多，行业竞争加剧。根据交通运输部公路局公 布的数据，截止2010年年底，全国具有公路施工一级以上资质的企业有746家，国内公路交通建设行业竞争激烈。外省市场由于区域保护，提高了门槛，进一 步加大了市场开拓难度。四是省内投标方式改变，中标几率降低。省内投标采取合理定价、信誉评价结合的办法，准入门槛低，投标企业多，中标概率大大降低，增 加了经营成本和风险。
在挑战与压力面前，我们一定要充分认识到，这次活动的根本目的，是为全面贯彻党的十八大精神、推动经济社会发展提供保障。司属各部门各单位要把开展活动同 做好当前各项工作紧密结合起来，同围绕生产经营，完成年度目标任务结合起来，做到两手抓、两促进。具体而言，应当继续开展“创先争优”活动，树立一批先进 典型，以点带面，发扬优秀共产党员的先锋模范带头作用；开展“增收节支”活动，为实现年度工作目标打好基础。
总而言之，要把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，要把职工在活动中展现的聪明才智与本职岗位融于一体，最终，以各项工作成果检验教育实践活动成效。
第六，加强宣传引导，传递正能量，参与社会舆论引导。这次教育实践活动党员关心、社会各界关注、广大职工期盼。我们要精心组织，充分运用各种媒介方式，利 用路桥网和局门户网站，转发微博、微信朋友圈等新形式，大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传公司教育实践活动的工作进展和实际成效， 宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
最后，我代表公司党委，向公司党员、干部郑重承诺：我们将在市委、市局的领导下，在市委第22督导组、市局指导组的指导下，坚决贯彻中央的八项规定，贯彻 上级的决策部署，反对“四风”，领导干部以身作则，从我做起。树立服务意识，积极参与教育实践活动。认真学习和深入领会习近平总书记一系列重要讲话精神， 增强责任感和使命感，将作风建设与教育实践活动有机结合起来，周密安排,科学推进，进一步改进作风、密切党群干群关系。
同志们，让我们以端正的思想、聪明的才智、不懈的实践，不断提高职工的生活水平，不断创新效率优先、兼顾公平的长效机制，鼓争先之劲，求务实之效，切实把教育实践活动开展好，把公司2014年工作任务的完成好，为市局公路事业的蓬勃发展作出积极贡献！
谢谢大家！（公司党的群众路线教育实践活动办公室发）
今天，召开我们路桥总公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。贯彻学习上级党委关于开展党的群众路线教育实践活动系列会议精神，对公司开展群众路线教育实践活动作出具体安排。
本次会议主要议程有四项：一是由我代表公司党委做动员报告，二是由上级领导讲话；三是进行民主评议；四是邀请市委党校刘建新教授，为我们做教育实践活动专题讲座。
下面，我结合工作实际，讲三点意见。
一、统一思想，全面、深刻、系统认识教育实践活动的重大意义
开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是符合时代要求，顺应群众期盼的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，对于我们坚持党的群众路线，保持党同人民的血肉联系，坚持人民利益至上，切实解决好“为了 谁、依靠谁、我是谁”的根本问题指明了方向，提出了进一步加强党的作风建设的具体要求。3月6日下午，市公路局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会 上，冯嘉皇局长作了动员讲话，传达了市委会议精神，强调了深刻认识开展教育实践活动的重大意义。结合公路工作实际情况，提出“不走形式抓本质、不说空话看 落实”的具体要求，严格落实领导责任，突出问题导向和整风精神，为开展活动奠定了坚实的思想基础。在市局党委的领导下，作为我们路桥公司的党员，应该切实 把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。
（一）开展党的群众路线教育实践活动，是公司逆势奋进、深化改革、群策群力实现新跨越的精神动力。
在 全面学习了上级领导在群众路线教育动员大会上的会议精神后，我们必须深刻认识到，教育实践活动是公司逆势奋进、深化改革的强心针、内动力，坚持推动教育实 践活动与破解发展瓶颈、深化公司改革相结合，使广大党员、干部锤炼思想、转变作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，提振精神、群策群力，共 同推动和实现新跨越。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，是公司密切干群联系、落实学习型、服务型、创新型公司的良好契机。
开展教育实践活动，是集教育和实践两者，知行合一、一体两面的辩证命题。教育的是我们肩负信任、承担职责的党员和党员干部；实践的是我们应当做到而没有做到，应当做得更好而没有做得更好的群众工作。
所 以，我认为，公司党员干部，应该以这次教育实践活动为契机，珍惜机会，谦虚好学、树立服务宗旨、创新思维模式，静下心来着力解决公司员工反映强烈的突出问 题，及时准确了解职工所思、所盼、所忧，把惠民工作做实、做深、做细。为落实学习型、服务型、创新型公司，推进各项事业和谐、有序、健康发展，奠定坚实的 群众基础。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，是公司党员干部践行为民、务实、清廉之党风廉政建设要求的迫切需要
信息时代 不断发展，社会经济的不断繁荣，对公司的党员干部提出了更高的要求。为民、务实、清廉既是党对领导干部党风廉政建设要求，也是党的群众路线教育实践活动的 主要内容。一分为二的看待问题，开展教育实践活动，不是说公司党员的工作作风都存在多么严重的问题，而是要让全体党员带领公司员工把经营生产工作 “搞上去”，把公司党建科学化“抓起来”。
就公司的实际情况而言，绝大部分的党员干部还是善于谋事、乐于奉献、做得事、能担当的，但是也有一些不好的现象发生过。比如党员干部不注重学习、不研究政 策、不钻研业务、不沟通交流，安于现状，缺乏进取精神；在项目建设上存在的重建设轻管理，重进度轻质量的问题；在工程建设中有领导打招呼，介绍临时工的问 题；迟到早退、脱岗溜号、怕苦怕累、坐守机关、不深入一线等问题；工作不落实、服务不主动，遇事推诿扯皮，效率不高等问题。
上述种种表现，尽管不是主流，但也不容忽视。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，是一个重大政治立场问题。广大党员干部要迅速清醒起来和行动起来，切实解决作风方面存在的突出问题，努力实现自我净化、自我完善。
为 落实好“为民、务实、清廉”的主旨，下一步，我公司将全力配合市局，把集中解决“四风”问题作为开展教育实践活动的重中之重来抓，紧密联系实际，以摆事 实、讲道理、敢讲实话的魄力，把自身存在的问题找出来，放在太阳下杀杀菌、消消毒，力求取得就事论事整改，确保职工满意的成效。要敢作剖析、敢作决断，尽 快拿出整改办法和实际行动，能够及早解决的，就尽快解决，做到早行动、早见效。
总而言之，我们一定要认真学习、深刻领会上级领导的重要讲话精神，以讲话精神统一思想，落实行动，自觉贯彻上级党委的工作部署，确保教育实践活动转作风、解民忧、办实事、见实效。
二、全面贯彻落实上级的决策部署，确保教育实践活动取得显著成效
按 照上级领导对教育实践活动总的要求，大家要认真学习各级领导的讲话精神，全面贯彻市局的决策部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要 内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强党员马克思主义群众史观和党的群众路线教育，确保活动的各项工作不虚、不空、不偏、不走过 场，找准找实“四风”问题，取得群众满意实效。
通过集中学习，我认为应当在以下七个方面做工作。
一是要突出抓好马克思主义群众观点的学习教育。要从实际出发，采取灵活多样、喜闻乐见、务实管用的方式，组织公司党员干部认真学习教育实践活动系列会议精 神。就我公司项目部常年在外施工的实际情况，在开展活动具体行为中，可以灵活采取“送光盘”下项目集中学习、派专项组下项目讲解等形式。组织广大党员干部 深入生产一线，进一步塑造为民务实清廉的价值观，不断增强贯彻群众路线的自觉性。
二是坚持把领导带头贯穿始终。这次活动，重中之重是解决领导班子、领导干部中存在的“四风”问题。我们要从自身抓起，带头转作风、立标杆。总公司、分公司 二级领导干部要切实增强思想自觉和行动自觉，坚持做明白人、清醒人、局中人，推动教育实践活动的开展。我们既是活动的组织者、推动者，更是活动的参与者、 践行者，用更高标准要求自己，用无私无畏的勇气改造自己，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整 改，形成一级做给一级看，一级推动一级干、上行下效的生动局面。
三是要着力解决人民群众反映强烈的突出问题。同志们，作为公司的党员干部，必须从活动一开始，从职工最需要的地方努力，从职工最不满意的地方改起，明确时 限、责任，开一次会，要解决一个问题；做一次调研，要掌握一些问题；真正做到抓一件成一件，积小胜为大胜。
四是要坚决转变“四风”，重问题整改。聚焦作风建设，教育引导党员干部坚持党的群众路线，应坚持以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出 答卷，活动才能取得实效，群众才能真正满意。从中央到市局，都把这次活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
五是要充分调动群众的积极性。本次活动，要把职工满意作为重要的衡量标准，把开门搞活动作为重要的方法，扎下去认真听取职工意见和建议，活动每个环节都要组织职工有序参与，坚决不搞闭门修炼、体内循环。
六是要始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律。公司党员干部一定要充分发扬“钉钉子”精神，每个环节结束后都要及时组织开展“回头看”和评估，评估不合格 的要“补火”、返工重来。尤其要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好突出问题的整改，拿出狠招治歪风、压邪气，坚决抓落实。
七是要把边整改、边建制贯穿活动的始终。要抓紧制定专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体负责人、时间进度表和检查评估、监督问责的要求，一项一项 整治，一个一个攻坚。治理过程中有旧问题反复、新问题冒头的，整治方案要根据实际情况调整，确保解决实际问题的成效让职工看得见、感受得到、大多数满意。
三、加强组织领导，深化责任意识，扎实推进教育实践活动
广大党员干部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧、抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。
第一，加强组织领导，精心部署，自始至终强力推进。市局成立了由冯嘉皇局长任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。总公司3月7日召开了教育实践活动 筹备会议；3月17日，我们召开了公司党委会，研究制定教育实践活动实施方案，成立领导小组和办公室。我担任组长，公司其他党委成员任副组长，总公司机关 各科室、司属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，领导小组办公室设总公司人事部，由于专任办公室主任，负责活动的组织协调和具体实施。领导小组办公 室下设综合组、联络组、宣传制度建设组和专项治理组，其中袁志敏同志任联络组负责人，负责协调局督导组、上下联络以及分公司指导工作；钟发宇同志任宣传制 度建设组负责人，负责宣传、建立健全相关制度工作；秦宏同志任专项治理组负责人，负责确定整治任务、制定整改措施、督促贯彻落实工作。于专同志兼任综合组 负责人，负责文字材料、方案、总结、信息收集上报工作；总公司领导班子成员要抓好对分管科室和联点单位开展活动的指导工作。各分公司也要相应成立领导小 组，确定专人负责，具体落实人员、时间、方案、行动，保持与总公司同频共振，推动教育实践活动有序开展。
第二，强化全程督导，上下联动，搞好教育实践活动。这次活动涉及面广，任务艰巨，加强检查督导至关重要。公司党员干部不仅要全力配合市委第22督察组、市 局指导组的工作，还应当积极主动确立联系点，要深入调研、加强指导、强化督办、培植典型、探索经验。总公司班子成员、各分公司主要负责人结合各自分工建立 联系点，在抓好自身教育实践活动的同时，要坚持上下联动开展专项整治，加强对分管部门和联系点的督促指导。
第三，落实环节步骤，扎实完成规定动 作，力争自选动作出亮点。教育实践活动，在方法步骤上共有四个环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制；四是总结 评议。这四个环节是相互联系、相互促进的有机整体。具体时间安排是：3月下旬至5月中旬，在司属各单位开展学习教育、听取意见环节；5月下旬至6月下旬， 推进查摆问题，开展批评环节；7月上旬至9月下旬，执行整改落实，建章立制环节；9月底，展开总结评议环节。
从内容上，四个环节是紧密相连、相辅相成的。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评 是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去； 前面三个环节的执行力度、贯彻深度又决定了民主评议的效果。
贯穿于四个环节的十个规定动作，是公司党员干部责无旁贷的工作内容，是必须落到实处的。这十个规定动作具体包括：抓好学习教育，广泛听取意见，找准突出问 题，深入交心谈心，撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，上下联动抓整改，抓好专项整治，加大查处力度，健全落实制度规定。
在完成“规定动作”的同时，注重差异化要求，要探索创新“自选动作”，彰显特色，增强效果。比如说，在本次教育实践活动中，大胆与路桥大讲堂、青年论坛下 项目、工会委员下基层等具有公司创新特色活动相结合；大胆听取有困难、有意见、有看法的职工参与其中，不怕提意见，不畏受埋怨；大胆践行为民、务实、清廉 主旨，只要是为职工解决困难的事情，只要是符合国家法律法规的事情，我们可以开动脑筋想、担起担子干。
第四，依靠广大职工，端正态度，将开门搞活动贯彻始终。干部作风怎么样，存在哪些问题，职工看得最清楚。问题有没有解决，职工感受最真切。开展教育实践活 动，责任主体在干部，受益主体在职工。必须坚持开门搞活动，每个环节都组织职工有序参与，广泛听取职工意见，虚心向职工问计、诚心听职工评议、真心为职工 解难，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受职工监督,整改方案和结果要向职工公示，使活动始终处于职工监督之下。
第五，围绕生产经营，统筹兼顾，把开展活动与中心工作紧密相连。2014年是“十二五”的发力之年，也是我公司逆势进取、迎接挑战的攻坚之年。从大环境上 来看，包含了诸多不利因素的。一是国际国内经济形势复杂，货币政策趋紧。当前，世界经济下行风险加大，发达国家失业率居高不下，需求疲弱，大宗商品价格高 位震荡，全球通胀压力依然较大；二是建设规划调整，市场逐步萎缩。根据分析，我国高速公路的大规模建设将在2015年结束，省内的高速公路建设市场将随着 时间的推移逐步萎缩。高速公路的投资逐步减少，对以路桥为主营业务的公司发展前景构成严峻挑战；三是业内企业众多，行业竞争加剧。根据交通运输部公路局公 布的数据，截止2010年年底，全国具有公路施工一级以上资质的企业有746家，国内公路交通建设行业竞争激烈。外省市场由于区域保护，提高了门槛，进一 步加大了市场开拓难度。四是省内投标方式改变，中标几率降低。省内投标采取合理定价、信誉评价结合的办法，准入门槛低，投标企业多，中标概率大大降低，增 加了经营成本和风险。
在挑战与压力面前，我们一定要充分认识到，这次活动的根本目的，是为全面贯彻党的十八大精神、推动经济社会发展提供保障。司属各部门各单位要把开展活动同 做好当前各项工作紧密结合起来，同围绕生产经营，完成年度目标任务结合起来，做到两手抓、两促进。具体而言，应当继续开展“创先争优”活动，树立一批先进 典型，以点带面，发扬优秀共产党员的先锋模范带头作用；开展“增收节支”活动，为实现年度工作目标打好基础。
总而言之，要把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，要把职工在活动中展现的聪明才智与本职岗位融于一体，最终，以各项工作成果检验教育实践活动成效。
第六，加强宣传引导，传递正能量，参与社会舆论引导。这次教育实践活动党员关心、社会各界关注、广大职工期盼。我们要精心组织，充分运用各种媒介方式，利 用路桥网和局门户网站，转发微博、微信朋友圈等新形式，大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传公司教育实践活动的工作进展和实际成效， 宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
最后，我代表公司党委，向公司党员、干部郑重承诺：我们将在市委、市局的领导下，在市委第22督导组、市局指导组的指导下，坚决贯彻中央的八项规定，贯彻 上级的决策部署，反对“四风”，领导干部以身作则，从我做起。树立服务意识，积极参与教育实践活动。认真学习和深入领会习近平总书记一系列重要讲话精神， 增强责任感和使命感，将作风建设与教育实践活动有机结合起来，周密安排,科学推进，进一步改进作风、密切党群干群关系。
同志们，让我们以端正的思想、聪明的才智、不懈的实践，不断提高职工的生活水平，不断创新效率优先、兼顾公平的长效机制，鼓争先之劲，求务实之效，切实把教育实践活动开展好，把公司2014年工作任务的完成好，为市局公路事业的蓬勃发展作出积极贡献！
谢谢大家！（公司党的群众路线教育实践活动办公室发）
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